Sous ce titre ramassé, se cache en réalité un bilan de 40 années de toutes les questions territoriales : l'urbanisme, certes, mais aussi l'aménagement de la région Île-de-France, l'aménagement du territoire, la politique foncière, la politique du logement, la politique de la ville, la théorie urbaine... Un manuel critique indispensable pour réfléchir à demain.

Comme le lecteur, et plus encore la lectrice, l'aura noté, le thème de cette revue se termine malheureusement par un point d'interrogation. Une première partie offre une mise au point terminologique en insistant sur l'ambivalence de certains termes : genre, parité, mixité...
La deuxième partie établit un inventaire des inégalités pour déboucher sur une troisième partie formulant des propositions.

Dans cette nouvelle livraison, excellente comme les précédentes, mérite tout particulièrement d'être noté un article sur la décomposition politique au Zimbabwe, due à "la confiscation du pouvoir par Robert Mugabe", à une "communauté internationale longtemps restée timorée" et au "rôle croissant de la Chine". Les États-Unis, précise l'auteur, n'ont commencé à réagir que lorsqu'ils ont réalisé que "l'émigration massive des Zimbabwéens risquait de déstabiliser la jeune démocratie sud-africaine".

Cet ouvrage explique notamment les trois types de fonctions anthropiques de l'eau. Celle-ci assure d'abord des fonctions sociétales, en tant que richesse vitale et élément de mobilité, et environnementales, en tant que moyen de lutte contre l'aridité. Elle assure des fonctions urbaines et économiques, jouant un rôle déterminant pour permettre cette concentration des hommes dont l'intensité inédite est spécifique à l'époque contemporaine. Mais elle assure aussi des fonctions stratégiques, étant souvent un enjeu des rapports de force géopolitiques.

Ce livre se trouve  au cœur de la question des migrations. Autant la naissance de l'industrie a attiré des populations trouvant dans ces nouvelles activités un travail, autant le déclin industriel a pu entraîner localement une relative "hémorragie démographique" que seuls des efforts de reconversion ont limitée ou enrayée.

Cet ouvrage, s'interrogeant notamment sur la dimension spatiale des effets de proximité, traite implicitement de la question du peuplement des territoires. Car qui dit existence ou implantation d'une entreprise sur un territoire dit population active et proximité géographique d'habitations pour cette population.

Après un aperçu historique, une présentation du système de retraite français puis des réformes menées en France depuis deux décennies et de leurs effets, l'auteur ouvre des perspectives en proposant de nouveaux éléments de réflexion. Quelles sont les nouvelles projections démographiques ? Quels sont les souhaits des salariés ? Comment poser la question de l'emploi des seniors ? Quels sont les effets des crises financières sur les retraites par capitalisation ?

Après les mouvements de 2009 et les états généraux, il importe de prendre toute la mesure d'un outre-mer français, qu'il faut d'ailleurs conjuguer au pluriel, compte tenu notamment de ses diversités géodémographiques.

À l'heure où l'Union pour la Méditerranée tente de concrétiser des projets, l'approche de ce livre est passionnante en brossant une vaste fresque historique de toutes ces puissances qui ont, au fil de l'histoire, imaginé ou réalisé (dans le cas, unique, de l'empire romain) l'unité de la Méditerranée. Et l'auteur n'omet pas de présenter au début du livre le premier et éternel héros méditerranéen, Ulysse, et de terminer par un inventaire des enjeux contemporains, dont le défi migratoire.

Ce numéro a notamment l'intérêt de resituer les changements climatiques contemporains dans leur contexte historique grâce à un excellent entretien avec Emmanuel Le Roy Ladurie et une notice d'Yvette Veyret. En outre, un article présente la question des migrations climatiques. Mais il insiste essentiellement sur les potentielles migrations climatiques contraintes et guère sur les possibles migrations climatiques économiques ou d'aménité.

Ce livre commence par la description d'événements justifiant son titre : l'aménagement du territoire est une question hautement géopolitique et donne lieu à de fortes tensions locales dans des contextes pourtant différents : là, c'est l'insuffisance de la politique nationale d'aménagement qui est dénoncée ; ailleurs, c'est son trop grand interventionnisme. Dans le même temps, la décentralisation suscite à la fois de l'émulation et de la concurrence entre les acteurs et notamment les élus locaux. Quant à l'intercommunalité, elle signifie la production de nouveaux territoires géopolitiques. 

La lutte contre le racisme, l'antisémitisme et la xénophobie (éd. 2008).  Par la Commission nationale consultative des Droits de l'homme (CNCDH) [La documentation Française, 2009, 264 p., 19,00 €]
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Ce rapport annuel, publié depuis 1990, est rédigé par la Commission nationale consultative des Droits de l'homme (CNCDH). Il comprend deux parties bien distinctes.
La première, essentiellement quantitative, a pour objet de dresser un état des lieux en comparant aux années précédentes, avec quelques aspects géographiques qui mériteraient d'être approfondis à des échelles plus fines. Elle est complétée par l'analyse d'un sondage d'opinion.
La seconde propose une analyse des actions du gouvernement, des syndicats et des ONG.

Les neuf contributions "pour penser et agir autrement" offrent des vagues d'optimisme raisonné. Elles montrent que de nombreuses solutions s'ouvrent face aux enjeux de l'avenir et que leur réalisation dépend de notre capacité à innover.

Ce remarquable livre établit une comparaison historique et géographique de la façon dont les humains s'identifient, analysant l'usage, dans les différents pays du monde, du proto-nom, du nom, du prénom, du surnom ou du nom de famille. Il décrypte tant la spécificité des quatre patronymes des Portugais que le concept identitaire arabe, en passant par celui de la Malaisie, et bien d'autres encore. Puis, dans un travail prospectif, le livre s'interroge sur l'identité de demain en étudiant tous les aspects de la biométrie.

Complétant utilement le livre Les territoires face au vieillissement des Éditions Ellipses, cet ouvrage propose vingt-deux "coups de projecteur" pour éclairer l'avenir, après en avoir souligné tant les tendances que les incertitudes. Sont distingués trois scénarios : un "gris" signifiant la "continuité", un "rose" appelé "l'âge d'or des cheveux gris" et un "noir" qui marquerait une évolution "de la guerre des âges au chacun pour soi".

Ce livre se présente comme une encyclopédie de poche du développement durable en traitant soixante-quinze notions s'appuyant sur différentes illustrations.
L'ouvrage traite d'abord des fondements, dont une notice sur l'évolution démographique mondiale titrée à tort "la pression démographique", puisque la population diminue sur de nombreux territoires, à commencer par le pays le plus vaste du monde, la Russie. Puis il présente les thème-clés des trois aspects du développement durable : l'écologique, l'économique et le social, avant d'expliquer les actions conduites par les pouvoirs publics et les attitudes des citoyens.

Jean-Marie Beaupuy explique ici les outils mis à la disposition des acteurs de la ville pour promouvoir un développement urbain durable. Il aborde entre autres les enjeux et les défis de la gouvernance locale, les solutions apportées en termes de bonnes pratiques et de financements européens pour 2007-2013. Il donne de nombreux exemples sur sept sujets essentiels : démographie, mobilité, logement, étalement urbain, environnement, compétitivité et innovation, intégration sociale.

S'appuyant sur des exemples précis, les auteurs décrivent des phénomènes d'interdépendance spatiale, de continuités ou, au contraire, de discontinuités spatiales dans les états de santé des populations qui ne recoupent pas forcément les limites politiques ou historico-culturelles traditionnelles.

Ce livre propose un panorama géopolitique du monde contemporain allant de ce que les auteurs appellent les "centres" (États-Unis et Chine) aux milliers d'acteurs (dont les États qui se sont multipliés), en passant par les "puissances avérées", soit l'Union européenne, le Japon et la Russie.
Une autre partie, sous l'intitulé "Le monde en mouvement", se consacre aux autres parties du monde : Inde émergente, Brésil et Amérique latine, peuples "désorientés" du Moyen-Orient, Afrique face à ses défis...

Cette livraison apporte à la fois des contrepoints et des arguments supplémentaires à l'éditorial de ce numéro 690 de Population & Avenir. D'une part, les différents articles soulignent le "pas de géant" effectué par la Chine, devenue troisième puissance économique mondiale (en chiffres absolus, non par habitant) depuis 2007, devant l'Allemagne et derrière les États-Unis et le Japon, depuis qu'elle a tourné le dos à une économie collectiviste et fermée pour ouvrir son économie à la fois à l'intérieur et à l'extérieur. Mais, d'autre part, les auteurs analysent combien la Chine, "très grande puissance", est en même temps une "puissance incomplète et vulnérable".

Cette livraison a d'abord la bonne idée de résumer le calendrier de trente ans de politique de la ville en France, depuis ses origines en 1977, lorsque Jacques Barrot, secrétaire d'État au logement, lance le programme "habitat et vie sociale" pour rénover des bâtiments d'une piètre qualité construits dans les années 1950 et réaménager parallèlement le cadre urbain. Julien Damon présente les décisions les plus récentes, c'est-à-dire le plan "espoir banlieues" arrêté le 20 juin 2008 lors du Comité interministériel de la ville. À noter aussi une analyse des interrelations entre politique de l'emploi et politique de la ville dans les zones urbaines sensibles.

L'approche de ce livre est originale car l'idée est d'éclairer le lecteur à travers des entretiens auprès d'un panel diversifié : bénéficiaires du RSA (ou plutôt de la phase expérimentale  conduite dans le département de l'Eure), initiateurs du projet, dont Martin Hirsch, responsables du Conseil général de l'Eure, acteurs de l'expérimentation, partenaires...

Contrairement à ceux qui pensaient que la globalisation allait créer une identité planétaire, la composante spatiale des identités demeure essentielle, même dans un monde où l'individu profite de contraintes d'espace-temps considérablement réduites. D'une part, chaque territoire est créateur d'identité du fait de ses caractéristiques, de son patrimoine. D'autre part, les acteurs, à commencer par les élus responsables des logotypes de leur territoire ou des dénominations des établissements scolaires et des équipements publics, produisent, détruisent ou recomposent des identités. Les exemples de la Septimanie ou de la Grande région SarLorLux illustrent cet ouvrage.

L'inversion du sens des mots semble une spécialité française. Nos amis étrangers en vacances en France ont du mal à comprendre qu'un "mouvement" social dans les transports signifie un arrêt de la circulation. De même, on se demande pourquoi l'adjectif "simplifié" est communément utilisé pour le traité de Lisbonne du 13 décembre 2007, dont l'éventuelle application est suspendue aux votes des États-membres. Ce livre, présentant un texte et un commentaire par article, nous aide à y voir clair. Il intéresse la démographie car la question du mode de représentation des populations au sein des instances européennes, relativement au nombre d'habitants des pays, fait l'objet de divers articles qui modifieraient assez profondément les règles actuelles fondées sur le traité de Nice de 2001.

Cet ouvrage a pour objet d'examiner comment des peuples peuvent se (ré)concilier ou comment sont pris en compte les groupes humains minoritaires selon les États. Dans ce dessein, il analyse de nombreux exemples choisis dans différentes régions du monde : les Antilles britanniques, le Pérou, la Corée, les États-Unis, l'Irlande du Nord... Il plonge aussi dans l'apport de la littérature sur cette question en s'intéressant au Cinna de Corneille ou à l'œuvre de Shakespeare.

Ce livre aborde la question du développement local dans une commune rurale des Hautes Terres de Madagascar. Une approche interdisciplinaire est mobilisée pour comprendre pourquoi les innovations techniques et sociales rencontrent autant de difficultés pour s'imposer. L'approche à une échelle géographique fine permet de mieux saisir le jeu des acteurs comme les logiques familiales et communautaires.

La condition des femmes est un élément essentiel du développement. Or, il existe encore nombre d'inégalités comme, en Afrique, des surmortalités féminines entre 1 et 5 ans. Néanmoins, la démographie met en évidence certains changements comme le recul de l'âge au mariage et la réduction de l'écart d'âge entre époux. Cet ouvrage souligne aussi l'importance de l'évolution des idées.

Voici un livre qui se présente en contrepoint de l'article publié dans le numéro 687 de Population & Avenir sur les États-Unis. En effet, alors que cet article souligne combien l'océan Atlantique, au regard des différences démographiques entre l'Europe et les États-Unis, s'élargit, l'auteur plaide, malgré leurs différences de tempérament et de mode de fonctionnement, pour une unité de démarche des deux en faveur du développement.

Sous un plan géographique distinguant le sunnisme radical et le chiisme radical, cette équipe livre un outil de connaissance de la réalité de l'activisme religieux. Il permet ainsi d'en prendre la juste et objective mesure.

Ce livre offre une promenade, certes au sein de la géographie, mais en réalité de la vie, car il montre combien la géographie se situe au carrefour des sciences humaines. L'un des intérêts du livre est d'avoir conduit un dialogue avec des géographes d'origine et de générations très variées.

S'appuyant sur des analyses statistiques affinées, l'auteur montre que l'impact est surtout visible sur la scolarité et l'obtention d'un premier diplôme, mais moindre sur l'entrée dans la "vie adulte".

Il importe que la géographie soit au cœur des questionnements sur les processus d'urbanisation qui sont beaucoup plus diversifiés que le résumé que l'on en donne souvent.
Ce livre, qui réunit quinze experts de diverses disciplines et institutions, se présente comme une invitation à la promenade dans des villes du Nord comme du Sud, un peu à l'instar du chapitre intitulé "flâner". Mais, en réalité, il propose des éléments de réponse à des questions essentielles. La ville se dilue-t-elle ? La ville se défait-elle ? Qu'est-ce qui "fait ville" ?
Une lecture utile alors que les estimations considèrent que, désormais, plus de la moitié de la population dans le monde vit en ville.

Ce dossier pose deux questions principales sur les jeunes en France.
Quelles politiques publiques à l'œuvre pour les jeunes ?
Comment s'inscrivent-ils dans une société européenne en profonde mutation ?
Dans ce but, l'ouvrage propose d'abord une variété de portraits reposant sur des références ou recourant à des formulations imagées : "Tanguy", "la crapuleuse", le "jeune errant", le "gars du cru"... Du point de vue politique s'opposent les tendances entre la "familialisation" et l'individualisation. Le chapitre sur l'emploi des jeunes insiste sur l'hétérogénéité des parcours, tandis que demeure le besoin d'une politique de promotion de la santé des jeunes. un autre chapitre étudie les rapports entre la jeunesse et la politique en distinguant les "amours et les désamours". Les effets des changements de composition de la population par âge ne sont pas omis avec l'interrogation sur la mise en question du contrat intergénérationnel en raison du vieillissement des sociétés.

Il est évidemment impossible de résumer ce rapport toujours riche de la Direction de la population et des migrations, dont il faut souhaiter la poursuite de la publication, quelles que soient les réformes administratives en cours liées à la nouvelle répartition des champs ministériels. Ce rapport précise par exemple que les "entrées à caractère permanent" se sont élevées à 135 890 en 2005, dont 95 389 migrations familiales, 13 770 réfugiés et 8 920 migrations de travail. Quant aux acquisitions de nationalité française, elles se sont élevées à 154 827.

Ce rapport présente en réalité deux cas, ceux d'Aulnay-sous-Bois et de Saint-Denis, tous deux fort intéressants. Il rappelle le contexte, les faits, et analyse le comportement des acteurs. Nous regretterons que le mode d'approche retenu ne soit pas exactement le même, que l'aspect cartographique se limite à trois cartes assez générales et le manque d'une troisième partie qui ferait la synthèse d'analyses pourtant approfondies.

Dans le contexte d’un monde ouvert, préparer l’avenir ne consiste pas seulement à se préoccuper des questions globales, car elles ne sont que la résultante des actions entreprises « sur le terrain » par tous les acteurs territoriaux. D’où l’importance de développer la prospective territoriale, c’est-à-dire des outils de réflexion collective sur les futurs possibles d’un territoire donné et donc sur les actions à conduire pour écarter les futurs indésirables et pour promouvoir des futurs choisis.
Ce livre est une véritable somme des questionnements de la prospective territoriale, mais offre aussi, à travers ses nombreux intervenants, divers exemples qui aident le lecteur, donc le citoyen, à mieux penser les évolutions territoriales et donc à mieux s’impliquer dans leur futur.

Si ce livre n’a pas pour objet de proposer des analyses démographiques, l’ensemble de ses réflexions trouve en toile de fond les considérables changements démographiques opérés en Europe depuis un demi-siècle. En particulier, la chute du rideau de fer s’est effectuée dans un contexte de « vote avec les pieds » et sa fin change totalement les mouvements migratoires, ainsi que les relations géopolitiques des pays concernés, d’où le sous-titre du livre : « comprendre une révolution géopolitique ».

À l'heure de la rédaction de cette notule, l'avenir du projet de constitution est inconnu. Mais ce livre garde tout son intérêt car il traite du mode de fonctionnement de l'Union tel qu'il durera au moins jusqu'en 2009. La présentation est très pédagogique, avec des questions-réponses, des encadrés et des éclairages historiques.